根據(jù)國家有關(guān)部門要求和2021年中央儲備棉輪出公告，中央儲備棉輪出通過全國棉花交易市場公開競價(jià)掛牌銷售。為此，全國棉花交易市場制定了《2021年中央儲備棉輪出競價(jià)交易辦法》(見附件)，經(jīng)有關(guān)部門同意，現(xiàn)予以公布，請遵照執(zhí)行

關(guān)于發(fā)布《2021年中央儲備棉輪出競價(jià)交易辦法》的公告

　　(2021年[輪出]第2號)

各涉棉企業(yè)：

　　根據(jù)國家有關(guān)部門要求和2021年中央儲備棉輪出公告，中央儲備棉輪出通過全國棉花交易市場公開競價(jià)掛牌銷售。為此，全國棉花交易市場制定了《2021年中央儲備棉輪出競價(jià)交易辦法》(見附件)，經(jīng)有關(guān)部門同意，現(xiàn)予以公布，請遵照執(zhí)行。

　　特此公告。

　　附件：2021年中央儲備棉輪出競價(jià)交易辦法

　　全國棉花交易市場

　　2021年7月2日

　　附件

　　2021年中央儲備棉輪出競價(jià)交易辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為保證中央儲備棉(以下簡稱“儲備棉”)輪出交易按照“公開、公正、公平”的原則進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國民法典》及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于規(guī)范2021年儲備棉輪出交易行為，全國棉花交易市場(以下簡稱“交易市場”)、買方、賣方和儲備棉承儲倉庫等相關(guān)各方須遵守此辦法。

　　第二章 交易時(shí)間

　　第三條 輪出交易時(shí)間為2021年7月5日至2021年9月30日期間的國家法定工作日。每日具體交易時(shí)間為15：00開始交易，15：15開始30秒倒計(jì)時(shí)，15：30開始15秒倒計(jì)時(shí)，直至閉市。

　　依據(jù)國家有關(guān)部門要求，輪出期間，當(dāng)國內(nèi)市場棉花現(xiàn)貨價(jià)格指數(shù)連續(xù)3個(gè)工作日累計(jì)跌幅超過500元/噸時(shí)，下個(gè)工作日起暫停交易;當(dāng)國內(nèi)市場棉花現(xiàn)貨價(jià)格指數(shù)連續(xù)3個(gè)工作日累計(jì)不再下跌時(shí)，下個(gè)工作日重新啟動交易。

　　中國儲備棉管理有限公司(以下簡稱“中儲棉公司”)會同交易市場負(fù)責(zé)跟蹤國內(nèi)市場棉花現(xiàn)貨價(jià)格指數(shù)，并于每個(gè)工作日下午17:00通過中國棉花網(wǎng)和中國棉花信息網(wǎng)統(tǒng)一對外公布國內(nèi)市場棉花現(xiàn)貨價(jià)格指數(shù)。

　　第三章 交易資格

　　第四條 儲備棉輪出交易的賣方為中儲棉公司。

　　參與儲備棉輪出交易的買方為經(jīng)國家市場監(jiān)管部門登記注冊的法人企業(yè)，資信狀況良好，無不良經(jīng)營記錄，無未處理完畢及涉及儲備棉交易糾紛等遺留問題。

　　參與輪出交易的買方應(yīng)注冊為交易市場交易商。如企業(yè)尚未成為交易市場交易商，須按照交易市場有關(guān)規(guī)定辦理入市手續(xù)，交易市場相應(yīng)開通交易權(quán)限。

　　因嚴(yán)重違反本辦法和中儲棉公司發(fā)布的輪出實(shí)施細(xì)則相關(guān)規(guī)定，交易市場有權(quán)取消買方參與輪出交易的資格。

　　第五條 買方通過網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程參與輪出交易。買方應(yīng)對其在交易市場的一切交易活動承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

　　第四章 交易方式

　　第六條 儲備棉輪出通過競賣交易方式銷售。

　　競賣交易是指擬銷售的儲備棉質(zhì)量和數(shù)量等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)通過交易市場預(yù)先公布后掛牌報(bào)價(jià)，由符合資格的買方自主加價(jià)，按價(jià)格優(yōu)先、時(shí)間優(yōu)先原則，以最高購買價(jià)成交，雙方通過交易市場簽訂購銷合同的交易方式。

　　第七條 競賣交易實(shí)行倒計(jì)時(shí)制。即所有參與交易的買方對當(dāng)日所有批次的儲備棉在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不再提出任何新的報(bào)價(jià)，則全場結(jié)束競價(jià)，自動成交。

　　第八條 標(biāo)準(zhǔn)級(3128B)儲備棉的銷售底價(jià)按《中央儲備棉輪出銷售底價(jià)計(jì)算公式》確定，非標(biāo)準(zhǔn)級儲備棉的銷售底價(jià)由交易市場按中國棉花協(xié)會公布的有關(guān)質(zhì)量差價(jià)表計(jì)算確定。每日上市數(shù)量和實(shí)際批次儲備棉的銷售底價(jià)以屆時(shí)公布的上市數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

　　買方在銷售底價(jià)基礎(chǔ)上自主加價(jià)，每次最小加價(jià)幅度為20元/噸。

　　第九條 成交后，買方與中儲棉公司簽訂《中央儲備棉銷售合同》，交易市場見證。

　　第十條 交易的計(jì)量單位為“噸”，計(jì)價(jià)單位為“元/噸”(含增值稅)。

　　第五章 交易信息披露

　　第十一條 上市交易的輪出儲備棉的公證檢驗(yàn)數(shù)據(jù)及時(shí)通過交易市場網(wǎng)站發(fā)布。

　　第十二條 儲備棉輪出交易資源由國家有關(guān)部門委托中儲棉公司負(fù)責(zé)組織，由中國纖維質(zhì)量監(jiān)測中心按照GB1103.1-2012《棉花第1部分：鋸齒加工細(xì)絨棉》國家標(biāo)準(zhǔn)組織公證檢驗(yàn)，每批儲備棉的公證檢驗(yàn)證書標(biāo)示結(jié)果作為參與交易和成交結(jié)算貨款的質(zhì)量、重量依據(jù)。

　　第十三條 中儲棉公司至遲于上市交易1個(gè)工作日前，按照有關(guān)部門規(guī)定的格式，向交易市場提供擬上市交易的儲備棉生產(chǎn)年度、產(chǎn)地、存放倉庫、質(zhì)量、數(shù)量、上市日期等基礎(chǔ)資料。

　　依據(jù)國家有關(guān)部門要求，如需暫停交易或恢復(fù)交易，中儲棉公司會同交易市場分別通過中國棉花網(wǎng)和中國棉花信息網(wǎng)及時(shí)對外發(fā)布公告。

　　第十四條 交易市場至遲于上市交易前1個(gè)工作日對外公布擬上市交易的儲備棉資料。

　　第十五條 交易市場通過官網(wǎng)(www.cnce.cn)“2021年中央儲備棉輪出”專欄免費(fèi)提供交易實(shí)時(shí)行情服務(wù)。

　　第十六條 交易市場及時(shí)將成交情況報(bào)送國家有關(guān)部門。

　　第六章 保證金、貨款收付和手續(xù)費(fèi)

　　第十七條 參加儲備棉輪出交易的買方須于交易前在交易市場指定賬戶存放不少于30萬元的保證金。交易市場預(yù)存交易商的交易保證金實(shí)行專戶管理。

　　交易市場只接受本單位的匯款作為交易保證金。為確保保證金及時(shí)入賬，請?jiān)趨R款用途里注明交易商代碼和“儲備棉保證金”字樣。

　　第十八條 交易過程中，買方如保證金不足，將暫停交易，直至補(bǔ)足為止。

　　第十九條 成交后，交易市場從買方預(yù)存保證金中根據(jù)成交數(shù)量按1000元/噸的標(biāo)準(zhǔn)暫扣其保證金作為履約保證金。

　　第二十條 買方須于成交后次日起3個(gè)工作日內(nèi)簽訂《中央儲備棉銷售合同》，并于成交后次日起5個(gè)工作日內(nèi)將成交貨款匯至中儲棉公司指定的“儲備棉結(jié)算專戶”，否則視為買方違約，交易市場扣除相應(yīng)合同違約金后，相關(guān)批次棉花重新上市交易。

　　為簡化操作手續(xù)、提高業(yè)務(wù)辦理效率，買方通過在交易市場提供的電子版《中央儲備棉銷售合同》上加蓋電子印章的方式完成買方簽訂銷售合同的手續(xù)，具體辦理手續(xù)按交易市場有關(guān)規(guī)定程序執(zhí)行。

　　為加快結(jié)算速度，減少資金在途時(shí)間，買方應(yīng)按照合同金額匯款，并在匯款備注欄中標(biāo)注成交合同號。

　　第二十一條 交易市場根據(jù)中儲棉公司的通知釋放買方履約保證金，或?qū)⒂嘘P(guān)保證金扣為違約金。交易市場定期將違約金劃轉(zhuǎn)給中儲棉公司，由中儲棉公司上交中央財(cái)政。

　　為規(guī)范買方行為，凡參與2021年儲備棉競賣交易的買方發(fā)生一次違約(按合同計(jì)算次數(shù))，在扣除履約保證金的基礎(chǔ)上暫停交易一周;第二次發(fā)生違約，在扣除履約保證金的基礎(chǔ)上暫停交易兩周;第三次發(fā)生違約，在扣除履約保證金的基礎(chǔ)上取消其本年度儲備棉交易(含輪入和輪出)資格。交易市場通過官網(wǎng)(www.cnce.cn)“2021年中央儲備棉輪出”專欄公布違約情況，接受公眾監(jiān)督。

　　第二十二條 交易市場按10元/噸(含稅)向成交的買方收取交易手續(xù)費(fèi)。中儲棉公司的交易手續(xù)費(fèi)按有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

　　第七章　交貨及提貨

　　第二十三條 除不可抗力外，買方應(yīng)于有關(guān)批次《中央儲備棉出庫單》開具之日起10個(gè)工作日(含)內(nèi)提貨完畢，承儲倉庫應(yīng)及時(shí)辦理出庫有關(guān)手續(xù)，不得無故拒絕、拖延、阻擾。

　　買方逾期未提貨的，相關(guān)棉花轉(zhuǎn)作商品棉管理，具體由買方與承儲倉庫協(xié)商簽訂商品棉保管合同，并按雙方協(xié)議執(zhí)行。

　　第二十四條 應(yīng)買方要求，承儲倉庫應(yīng)在代辦運(yùn)輸、申報(bào)車皮計(jì)劃、搬倒、裝運(yùn)等方面提供必要協(xié)助。

　　第二十五條 儲備棉交貨和提貨過程中，所有票據(jù)的合法性和有效性由提供方負(fù)責(zé)。

　　第二十六條 儲備棉出庫相關(guān)費(fèi)用執(zhí)行國家有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。除雙方事先另有約定外，儲備棉承儲倉庫不得額外收取任何費(fèi)用，不得強(qiáng)行要求買方使用指定的運(yùn)輸工具。

　　第八章　質(zhì)量重量保障和交易糾紛處理

　　第二十七條 買方如對購買的儲備棉的質(zhì)量和重量檢驗(yàn)結(jié)果有異議，可以在《中央儲備棉出庫單》出具之日起的10個(gè)工作日內(nèi)向交易市場提交復(fù)檢申請，交易市場經(jīng)初審符合申請條件的，及時(shí)轉(zhuǎn)交中國纖維質(zhì)量監(jiān)測中心并抄送中儲棉公司，中國纖維質(zhì)量監(jiān)測中心指定復(fù)檢機(jī)構(gòu)按申請人申請項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)檢;超出10個(gè)工作日，有關(guān)單位不接受復(fù)檢申請。

　　已經(jīng)過公證檢驗(yàn)的儲備棉可接受公定重量、顏色級、軋工質(zhì)量、長度、馬克隆值、斷裂比強(qiáng)度和長度整齊度指數(shù)的復(fù)檢申請。

　　有關(guān)復(fù)檢程序和結(jié)果反饋按照中國纖維質(zhì)量監(jiān)測中心有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　交易市場接受復(fù)檢申請的聯(lián)系電話：010-59338692。

　　第二十八條 買方在提交復(fù)檢申請的同時(shí)，需將復(fù)檢費(fèi)用預(yù)存在交易市場儲備棉交易保證金賬戶，或保障買方在交易市場預(yù)存的可動用保證金數(shù)額足夠支付復(fù)檢費(fèi)用。

　　復(fù)檢費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)為：只檢驗(yàn)質(zhì)量的，費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)為58元/噸;只檢驗(yàn)重量的，費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)為42元/噸;同時(shí)檢驗(yàn)質(zhì)量和重量的，費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)為100元/噸。

　　第二十九條 儲備棉的質(zhì)量復(fù)檢結(jié)果中，顏色級、軋工質(zhì)量、長度級、馬克隆值級、斷裂比強(qiáng)度級、長度整齊度指數(shù)中任意一項(xiàng)指標(biāo)與原公證檢驗(yàn)結(jié)果不一致的，買方可提出退貨，如買方選擇不退貨，仍按原公證檢驗(yàn)結(jié)果結(jié)算貨款。

　　儲備棉的重量復(fù)檢結(jié)果與原公定重量檢驗(yàn)結(jié)果差異在1%及以內(nèi)的，按原公定重量檢驗(yàn)結(jié)果結(jié)算貨款;重量復(fù)檢結(jié)果與原公定重量檢驗(yàn)結(jié)果差異在1%以上的，買方可提出退貨，如買方選擇不退貨，仍按原公定重量檢驗(yàn)結(jié)果結(jié)算貨款。

　　倉庫配合復(fù)檢發(fā)生的搬倒費(fèi)用(40元/噸)由買方承擔(dān)。如復(fù)檢結(jié)果與原公證檢驗(yàn)結(jié)果一致的，有關(guān)復(fù)檢費(fèi)用由買方承擔(dān)，否則，買方交易商不承擔(dān)復(fù)檢費(fèi)用。

　　質(zhì)量復(fù)檢結(jié)果與原公證檢驗(yàn)結(jié)果是否一致的標(biāo)準(zhǔn)按中國纖維質(zhì)量監(jiān)測中心有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十條 除非發(fā)生下列情形，已成交儲備棉不予退貨。

　　1、經(jīng)中國纖維質(zhì)量監(jiān)測中心認(rèn)定的摻雜使假;

　　2、經(jīng)中國纖維質(zhì)量監(jiān)測中心復(fù)檢認(rèn)定質(zhì)量或重量與原檢驗(yàn)結(jié)果不一致的;

　　3、棉包內(nèi)部有嚴(yán)重污染、霉變現(xiàn)象。

　　輪出的儲備棉如存在摻雜使假等嚴(yán)重質(zhì)量問題，由棉花質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照《棉花質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定處理。

　　第三十一條 買方購買的儲備棉符合退貨條件且買方選擇退貨，中儲棉公司按相關(guān)規(guī)定辦理退貨手續(xù)。

　　買方只能按成交時(shí)的整“捆”辦理退貨。

　　第三十二條 交易市場鼓勵交易雙方協(xié)商解決糾紛，協(xié)商不成的可向交易市場申請調(diào)解，協(xié)商或調(diào)解不成的，交易雙方應(yīng)向合同簽訂地人民法院提起法律訴訟。

　　第九章 其他

　　第三十三條 買方可到中儲棉公司自行領(lǐng)取《中央儲備棉出庫單》(紙質(zhì))以及增值稅專用發(fā)票，也可委托指定人員憑委托書到中儲棉公司辦理有關(guān)單據(jù)和發(fā)票的領(lǐng)取手續(xù)。

　　第三十四條 在交易或提貨過程中發(fā)現(xiàn)交易資料有誤時(shí)，屬于提供資料錯(cuò)誤，由中儲棉公司負(fù)責(zé);屬于交易市場數(shù)據(jù)處理錯(cuò)誤，由交易市場負(fù)責(zé)。因上述原因造成的退貨，不作為買方違約處理。

　　第三十五條 承儲倉庫和買方的歷史債務(wù)糾紛，不得與儲備棉提貨業(yè)務(wù)掛鉤。

　　第三十六條 買方對所購買儲備棉驗(yàn)收無異議后，向中儲棉公司申請開具增值稅發(fā)票。

　　第三十七條 交易市場于輪出交易結(jié)束后及時(shí)向買賣雙方交付各種費(fèi)用清單和發(fā)票。

　　第十章 附 則

　　第三十八條 儲備棉輪出交易期間，交易市場每日對外公布價(jià)格行情、成交量、成交單位、成交價(jià)格等信息。公布的價(jià)格行情主要包括最高價(jià)、最低價(jià)、加權(quán)平均價(jià)等。

　　第三十九條 儲備棉輪出交易過程通過各種媒體向社會公開，接受公眾監(jiān)督。交易市場咨詢、舉報(bào)電話：010-59338647、59338695。

　　第四十條 本辦法由交易市場負(fù)責(zé)制定和解釋。

　　附件：中央儲備棉銷售合同(格式模板)

　　附件：

　　中央儲備棉銷售合同

　　第一條 根據(jù)《中華人民共和國民法典》及《關(guān)于2021年中央儲備棉輪出的公告》，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。

　　第二條 數(shù)量、單價(jià)、承儲倉庫。

　　第三條 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：按(GB1103.1-2012)《棉花鋸齒加工細(xì)絨棉國家標(biāo)準(zhǔn)》、《2015/2016年度國家儲備棉輪出公證檢驗(yàn)實(shí)施辦法》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四條 驗(yàn)收辦法：按相關(guān)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的公證檢驗(yàn)證書及有關(guān)公告規(guī)定驗(yàn)收。

　　第五條 提貨方式：本合同項(xiàng)下貨物所有權(quán)自出賣人將《中央儲備棉出庫單》或電子驗(yàn)證碼交付買受人時(shí)轉(zhuǎn)移至買受人。買受人自提。出庫費(fèi)由買受人自理。

　　第六條 運(yùn)輸方式：買受人負(fù)責(zé)運(yùn)輸，費(fèi)用及風(fēng)險(xiǎn)自理。出賣人可代辦運(yùn)輸。

　　第七條 貨款支付方式、期限及結(jié)算：買受人自交易成交后次日起5個(gè)工作日內(nèi)，按合同載明的金額和出賣人賬號向出賣人支付貨款。出賣人不接受承兌匯票和代付款。出賣人在收到貨款后向買受人開具《中央儲備棉出庫單》或提供電子驗(yàn)證碼。買受人對所購買棉花驗(yàn)收無異議且提貨完畢后，提出開票申請，出賣人開具增值稅發(fā)票。

　　第八條 履約保證金：經(jīng)雙方認(rèn)可同意，各自向全國棉花交易市場交納履約保證金人民幣1000元/噸。如合同執(zhí)行完畢，雙方?jīng)]有異議，由全國棉花交易市場退還各自的履約保證金。如一方有違約行為，按第九條規(guī)定，由全國棉花交易市場負(fù)責(zé)從違約方的履約保證金中扣除相應(yīng)的金額給另一方。

　　第九條 違約責(zé)任：(一)買受人未按合同第七條付款，超過合同規(guī)定付款期限之日起，出賣人有權(quán)單方解除合同，買受人應(yīng)按未履行的合同數(shù)量按1000元/噸的標(biāo)準(zhǔn)向出賣人償付違約金。違約金由出賣人上交國家財(cái)政。(二)買受人已支付貨款，出賣人未按合同交貨，并未能及時(shí)糾正的，買受人有權(quán)單方解除合同。合同終止后，出賣人應(yīng)于10個(gè)工作日內(nèi)退還貨款，并按中國人民銀行同期存款利率標(biāo)準(zhǔn)，支付已預(yù)付貨款的利息。(三)買受人須于出賣人開具《中央儲備棉出庫單》或生成電子驗(yàn)證碼之日起10個(gè)工作日(含)內(nèi)提貨完畢。買受人10個(gè)工作日(含)內(nèi)未完成提貨的，買受人應(yīng)與承儲倉庫簽訂商品棉保管合同，并將棉花移出中央儲備棉存儲區(qū)域，全部倉庫費(fèi)用包括但不限于倉儲費(fèi)等及貨物毀損滅失風(fēng)險(xiǎn)由買受人承擔(dān)。(四)因不可抗力不能執(zhí)行本合同或需修改合同時(shí)，需經(jīng)雙方協(xié)商認(rèn)可并報(bào)全國棉花交易市場備案或見證。

　　第十條 合同履行中發(fā)生爭議可由當(dāng)事人雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成，可報(bào)請全國棉花交易市場調(diào)解;協(xié)商或調(diào)解不成，當(dāng)事人雙方一致同意向出賣人所在地有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。

　　第十一條 《2021年中央儲備棉輪出競價(jià)交易辦法》、《2021年中央儲備棉輪出實(shí)施細(xì)則》、《2015/2016年國家儲備棉輪出公證檢驗(yàn)實(shí)施辦法》及中國棉花網(wǎng)(www.cncotton.com)或全國棉花交易市場官網(wǎng)(www.cnce.cn)或中國棉花信息網(wǎng)(www.cottonchina.org.cn)適時(shí)發(fā)布的相關(guān)規(guī)定與本合同具有同等法律效力。

　　第十二條 其他事項(xiàng)：(一)買受人如對購買的中央儲備棉質(zhì)量和重量檢驗(yàn)結(jié)果有異議，應(yīng)在《中央儲備棉出庫單》出具之日起的10個(gè)工作日內(nèi)向全國棉花交易市場提交復(fù)檢申請，全國棉花交易市場經(jīng)初審符合申請條件的，及時(shí)轉(zhuǎn)交中國纖維質(zhì)量監(jiān)測中心，中國纖維質(zhì)量監(jiān)測中心指定復(fù)檢機(jī)構(gòu)按買受人申請項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)檢;超出10個(gè)工作日的，視為質(zhì)量和重量符合要求。具體按《2015/2016年國家儲備棉輪出檢驗(yàn)實(shí)施辦法》、《2021年中央儲備棉輪出競價(jià)交易辦法》、《2021年中央儲備棉輪出實(shí)施細(xì)則》和有關(guān)規(guī)定處理。(二)出賣人交貨是指出賣人在確認(rèn)收到買受人貨款后開具《中央儲備棉出庫單》或提供電子驗(yàn)證碼，同時(shí)向承儲倉庫發(fā)出出庫通知。承儲倉庫根據(jù)出庫量情況及時(shí)安排合同項(xiàng)下貨物出庫。(三)未盡事宜，雙方協(xié)商解決。

　　第十三條 本合同由全國棉花交易市場給出唯一編號，經(jīng)出賣人和買受人加蓋公章以及全國棉花交易市場加蓋見證專用章后生效。

　　第十四條　本合同一式三份，出賣人、買受人各一份，全國棉花交易市場見證一份，具有同等法律效力。

　　(以下無正文)。